【民事诉讼法问答十一】未成年人、精神病人能够进行诉讼活动吗？

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当事人进行民事诉讼要具备相应的诉讼行为能力，诉讼行为能力是以自己行为实现诉讼权利，履行诉讼义务的能力。并不是每一个人都具有诉讼行为能力，比如，未成年人、精神病人就不具有亲自进行诉讼活动的能力，当其民事权利受到侵犯时，应当由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。
        按照法律规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：祖父母、外祖父母；兄、姐；经未成年人父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友。
        无行为能力或者限制行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友。
        法定代理人是基于法律确定的监护权而代理当事人的人，既不是基于当事人的意思表示，也不是基于他自己的意思表示，而是法律规定。因此，法定代理人应当主动代理当事人进行诉讼，代为行使诉讼权利，承担诉讼义务，担负法律上的责任，维护当事人的合法权益。如果法定代理人之间互相推诿代理责任，由人民法院在监护人中指定其中一人代为诉讼。
        民事诉讼法既然规定无诉讼行为能力的公民由其法定代理人代为诉讼，那么法定代理人在诉讼中的行为应当视为当事人的行为，与当事人的行为具有同等法律效力，人民法院和对方当事人对无诉讼行为能力的当事人所为的诉讼行为，应向其法定代理人进行。但是法定代理人毕竟不是当事人，他不是实体权利的享有者和义务的承担者，因此在诉讼中，法定代理人不能行使代理权或者死亡，没有其他法定代理人承担诉讼时，诉讼可以终止但不能终结。
        法定代理人是在当事人无诉讼行为能力的情况下，法律规定的诉讼代理人，如果在诉讼进行中，未成年的当事人达到了成年，被宣告无行为能力的当事人恢复了行为能力，法定代理权自行消灭。如果法定代理人与未成年人是基于养父母、养子女的亲属关系代理诉讼，法定代理权随收养关系的解除而解除。
        法定代理人权限变更或者解除后，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。

（转贴自中国人大网）