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新政虽好,难解中国结
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胡温称新政,世人皆曰好。
老道说,新政虽好,难解中国结。
1、 新政新在哪里?
第一层说是亲民。这是从胡总在SARS期间到广州北京路视察开始的话题,那时,“很揪心”这句没有官腔的话,确实让老百姓舒服了一阵子。后来陆续的佐证材料,来自温的帮民工讨工钱,来自新的拆迁办法,来自孙志刚事件的处理(废除城市流浪人员收容管理办法),来自新三民主义,以人为本,人权被写入宪法等等。
第二层说是高官问责。也是从SARS开的头,张文康和北京市长两位大人第一次因为公共卫生事件被摘了乌纱,然后是北京郊区的什么县的头,重庆油罐爆炸事件的责任人马总、湖南嘉禾县拆迁事件的责任人等,因某些事件被罢官。
第三层说是加强监督,包括党内监督和舆论监督等。党内监督条例出来了,新闻媒体似乎也开始揭露点东西,比如矿难、拆迁什么的。
这里说的是老道的理解,不包括新政的全部内容。
2、 新政好不好?
一句话,好。原因有几点:一是我们在沉闷的政治空气里生活的时间太长,实在是憋得喘气都有困难,这时,那怕只有一点点新鲜空气,我们也能感受到,我们没有不叫好的理由。二是对习惯在中国生活的我们来说,我们也已经习惯于不能期望太高,我们已经习惯于认同中国大,人多,复杂,所以所有的事只有慢慢来,即使刀已经架在脖子上。所以有进步总比没进步好,不管这种进步是表面的还是实质的,是暂时的还是永久的。三是,我们必须实在点,不说好就最好别说出来。
3、 还是人政(类似人治)
就我们看到的新政内容,对艰难的中国来说,有纾缓的作用,但看不到解决的前途。
胡温新政,自十六大后开始。说是新政,但新政的标识并不明显。为什么会这样,人人各执一词,有人说,这是中国国情决定的,因为中国大,复杂,新政要照顾到方方面面的反应,不能不顾一切做大动作,以免功亏一篑。我自己是同意这种说法的,问题在于,新政在关键问题上却有意无意间在回避。
记得朱老板上台时,我们曾经也热血沸腾过一阵子,因为老板说,前面不管是地雷阵还是万丈深渊,他都义无反顾。可四年过后,我们发现有些问题似乎解决了,但大部分问题,特别是关键问题,不仅没解决,有些反而更严重了,比如腐败,比如教育等。
不是我不努力,是水牛掉到深井中,有力使不上。朱老板下去时,已经老实了,说,做了不少违心的事,说了不少违心的话,只要说自己是清官就满足了。这是不是可以说,不是无能,而是不能。
胡温的情况和老朱当然有不同处,且后者已经OVER,可以说说,前者刚开始,不好说三道四。但从现有的新政内容看,要想纾世艰,还远远不够,也许还没有开始。
别的不说,先说反腐败吧。我们关于反对官员这啊那的条例,已经多如牛毛,光一个吃喝就出台了不知多少文件、规定,但是有效吗?完全没有,照吃照喝,越吃越多,连张嘴都管不住,别的能管得住?现在万万千千的权力公仆在金山银山面前,已经培养了无比巨大的胃口,我们的新政能约束这胃口吗?拿什么去约束呢?
再说问责。我们这也说成是问责,那封建时代就有问责了,皇帝老子哪年不要罢一批人的官?只是我们现在公开一点,但我们并没有象问责那样,责任是具体的,细节都要公开。我们现在只知道某某因某事被罢官,至于他违背了规则的哪一条,负有多大责任,为何有人罢官,有人只是降级或给记过处分等,却不甚了了,就算被处理的人,内心其实也是不服的,这不是问责,还是皇帝老儿的罢官。这样,问题根本不能得到解决,原因呢,因为这种问责,可以因时不同、因人不同,还没入现代行政管理的道道。
4、 新政的过门?
亲民不是说说就行,也不是上层做个榜样,下面就一体遵行。亲民如果成为居高临下的姿态,就不能怪下面的官员不按中央的办。亲民的关键是要官民的力量移位,这就牵涉到现代民主政治了。在这方面,新政还在回避。
按说象推动真正的民主选举人大代表,甚至直接选举市一级的人大代表都可以尝试。按说,司法独立是可以考虑加快推进步伐的,但给我们看到的,只是所谓的司法改革,连司法独立提都不敢提一下(只说法院独立办案)。
其他的就不好说了。
新政确实需要勇气,胡温算是有勇气了,但对中国来说,如果回避关键问题,这勇气还是不够的。不解决这些关键问题,中国结是解不开的。
推动中国走向真正的民主政治,才能算是新政的开始,也只有那样,中国结才有解开的可能。现在的,嘿嘿,也许只能算个过门,这样的新政,虽然也是好,其实中国已经有几十百回了,清末有,蒋时代有。
但愿这过门不要太长。 |
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