全力打造宜居新城 魅力始丰

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五年回顾：
抢抓机遇  发展为民

始丰街道：

全力打造宜居新城 魅力始丰
　　“十二五”期间，是始丰街道应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是经济社会发展取得显著成绩的五年。五年来，始丰街道在上级党委的正确领导下，以科学发展观为统领，抢抓“小县大城”发展机遇，围绕县委“一心带三区”总目标，坚持把握大势，抢抓机遇；坚持发展为民，和谐为本；坚持统揽全局，凝心聚力；实现了经济实力大幅提升，城乡建设加速融合，社会事业协调发展。

产业转型  成效明显
　　五年来，街道新经济新产业快速发展。培育以天皇药业为代表的生物医药行业,以鸿盛原公司为代表的汽车用品行业,以严牌、三星特纺为代表的产业用布行业,以西门子为代表的电气行业，带动招商引资以及重大项目发展。产业结构不断优化，新增规上企业9家，达到了19家，其中亿元企业9家；新增银吉、格林金地、奥通人防3个创业园，共有企业15家，其中规上企业4家。

城市框架  基本成型
　　五年来，始丰新城核心区功能展现新姿。始丰湖公园环湖道路基本建成，“城市客厅”形象逐步显现；西演茅、大户丁城中村改造基本完成；玉湖、官塘蔡城中村改造稳步推进，一期工程完成主体建设，等待竣工验收；国土资源部低丘缓坡开发利用试点项目金家塘区块土地收储工作进展顺利；中农批项目开工建设；科白线政策处理基本完成。美丽乡村建设拓面提质，“美丽经济”欣欣向荣，“水韵安科”、“始丰溯源”得到省市县领导充分肯定。专项建设工程加快推进，以创建“无违建乡镇”为抓手，全力推进“三改一拆”工作；“五水共治”势如破竹，黑河、臭河、垃圾河全面完成整治，安科、西演茅、茅导师、大户丁、龙山头等39个农村生活污水工程基本完工，始丰溪被列为国家级湿地公园；交通治堵成效明显。“四边三化”、清洁家园、美丽公路等工作统筹推进。

公共服务  有效提升
　五年来，教育资源总量翻番，始丰小学建成使用，基本解决了街道子女入学问题；始丰中学二期工程如期开工。医疗卫生事业加快发展，县人民医院迁建、县妇幼保健所工程推进迅速。人口计生工作基础进一步夯实，惠民为民计生政策体系在全街道推广。社会保障体系进一步完善，建立溪林社区、官塘张2个省慢性非传染性疾病综合防控示范社区，城乡医保覆盖面稳步扩大，新农合参合率达99﹪。社会救助、慈善活动有力推进，低保户增加502户897人。加快村集体经济发展，全面完成51个行政村村集体资产股份制改革。文体事业快速发展，官塘余、西演茅、溪边等8个村文化礼堂建成使用。

展望未来：
统筹发展 打造颇具幸福感的魅力之城

　　“十三五”期间，始丰街道将充分利用“三区一带”建设的大好时机，做好中心战区项目谋划，加快推进“城市新区”建设，着力完善城市功能；加快优化“产业功能区”布局，着力推进产业转型升级；加快编制“高铁新区”规划，着力统筹区域经济发展；加快提升“始丰溯源”品质，着力打造美丽经济示范带，全力将始丰打造成一个有品位、有内涵，充满正能量、美誉度和幸福感的魅力之城。
　　强化经济结构调整，推进转型升级新突破。大力发展城区经济，构筑现代产业体系。把高铁新区、科山城市综合体开发作为集聚发展的核心，加快推动核心区精细化设计和充分开发，高起点规划未开发地块，引进现代服务业、物流业、大型商贸等新兴产业，推动金融商贸和楼宇经济等高端产业的发展，打造形象品质突出的始丰新城。加强梯队培育扶持，推动企业做大做强。把提升企业核心竞争力作为产业转型升级的关键环节，强化梯队培育，大力扶持成长型、科技型、创新型企业发展。加快资源整合开发，强化集体经济发展。指导和协助各村加快村留地开发，发挥各村优势，发展特色经济，增加村集体经济创收能力。
　　完善城市功能建设，打造城市发展新高度。以城中村改造为重点，协调推进城市建设。以重点区块开发为依托，不断提升城市功能。全力支持高铁、中农批、始丰湖、环卫基地等省市县重大项目建设，同步推进城市路网、功能型公共服务设施等建设，提升综合服务功能。以小城镇综合治理为动力，强化城市综合管理。对标“八个一”标准，把“三改一拆”“五水共治”与环境整治紧密结合起来，以“拆”字开路，加大力度进行“蓝色屋顶”改造，“两路两侧”整治，加快存量土地消化和违法用地整治，集中精力打造功能齐全、内涵丰富、管理规范的城市综合体。
　　提升公共服务水平，满足民生发展新需求。坚持教育优先发展。加快始丰幼儿园、实验小学分校建设及始丰中学二期扩建工作，实现优质教育资源均衡配置，加快缩小与老城区教育发展差距。深化医疗卫生体制改革。加快县人民医院工程建设，深化“五位一体”流动人口计生管理模式，推进城乡居民基本养老保险、基本医疗保险以及失业、工伤、生育保险扩面提质。提升社会福利事业发展。继续抓好城镇三无和农村五保对象的集中供养工作，大力发展慈善老龄事业，鼓励以创业带动就业，着重解决好被征地农民、“8090”人员、高校毕业生等重点群体创业就业问题，继续做好退役军人就业工作。大力推进文化建设。深入实施文化惠民工程，进一步做好“龙山乱弹”等非物质文化遗产的保护和传承工作，再建8个文化礼堂，推进文化礼堂“建、管、用、育”一体化，打好农村文化礼堂组合拳，满足群众多元化需求。
　　加强社会管理创新，深化平安创建新成果。加强街道综治工作中心建设，发挥人民调解在联调体系建设中的主体作用，完善疑难信访问题化解机制，着力提高重点信访问题化解率。加强外来人员服务管理。拓展“以证管人、以房管人、以业管人”等模式，完善出租房屋等级化管理，加强出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全、环境卫生管理，防止危房流入租赁市场。深化“平安始丰”创建成果。加强“打防控管”一体化的公共安全体系及应急管理体系建设，积极开展“六五”普法宣传，强化专职巡防和平安志愿者队伍建设，广泛动员各方力量参与平安建设，努力营造安定有序的社会环境。
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钱青

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