三, 公务员制度最终导致官僚内耗
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O行政权力的坐大,使公务员制度成了没有约束的一个利益集团,谁也不敢触碰这个集团的利益。公务员制度的优越成了新的官本位,做官成了更有益的机会选择,因此为了维持既有利益,公务员考评成了私人恩怨,上下层工作关系成了宗派势力的扶持和消灭。说到这里,我想起封建时代的吏部考核。封建时代为了考核官员,由吏部相当现在的组织部负责承担日常考评,御史则为纪委和监察局,乡绅成了人大代表和政协委员。这种权力的平衡制约结果在每朝每代演变成了一个私人政治集团和另几个政治集团的权力斗争,吏部不敢得罪当势的权臣,御史沦为权力斗争的枪刺工具,乡绅成了政治集团的民间喉舌,人人巴结权臣,最后权力被层层收缩,集中在几个朝臣的手中,所有的事务不再为了治国,而是为了争权夺利,最后导致亡国。骁将在外,能臣在堂,只因没有巴结好权臣,或者站错了政治立场,结果被对手找到机会参一本,轻则革职,重则满门抄斩,所以封建朝代开朝的太平盛世,既永且昌的美好政治蓝图最终以党争祸国,内乱外患收场。清朝的曾国荃是一员清朝的栋梁勇将。他能建功立业的前提所赖的是因为同总督官文私交甚好,为了能与官文和平共事,甚至冒大不韪,被清流所鄙,上门为官文的四姨太祝寿,并让官文的四姨太成为自己的干妹妹。而官文一无才二无德,他所倚仗的就是官场人缘好,后台硬,所以懂打仗的曾国荃必须靠只懂吃喝玩乐花天酒地的官文才得以仕途平安,才能让大清坐稳江山,说来讽刺,事实却是如此。要不然,十个曾国荃也被抓住辫子革职抄家了。清代有人总结说做清官不如做贪官,为什么?官场事多,随时都有可能被人抓住大做文章,如果一旦蒙冤,清官无财打点同僚和官场差吏及主管,就可能无罪生罪,小罪变大罪,大罪变死罪,刀笔吏文过饰非,一场冤案就被坐死。如果贪官犯事则不同,一是同党牵连,二是收礼者众,众人就极力盘脱,只要不犯大忌,自然就会消解。事后,当事者则加紧盘剥百姓用以敬送官场各级同僚,直到成为派系成员。立功也一样,清官无势,贪官则拥者众,自然会飞黄腾达。封闭的自上而下的考核最终只能形成官场内耗,导致内部权力斗争成为唯一的目的,为了获得权力和优势,腐败开始盛行,奢侈成风,官场权力斗争变的残酷和白热化。
PS:转自北青网,青年论坛,热点时评
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